2026年上海市优秀党务工作者，崇明区动物疫病预防控制中心党支部书记、主任秦杰。
在崇明，这片世界级生态岛的广袤乡野间，无数党员扎根乡野、深耕一线。其中，有一个身着工装、随身带着记录本的身影，穿梭在奶牛牧场、白山羊养殖基地。他是守护公共卫生安全的动物防疫先锋，也是带动养殖户增收致富的产业引路人。他就是2026年上海市优秀党务工作者，崇明区动物疫病预防控制中心党支部书记、主任秦杰。
崇明区动物疫病预防控制中心党支部书记、主任秦杰（左）
支部建在产业链上
“党建不是写在纸上的，是干在脚下的。”秦杰常说。作为党支部书记，他牵头打造“四责协力强牧安民”特色党建品牌，构建“点对点”防疫服务网络，组织党员与乡镇定点对接，把服务送到养殖户家门口。
秦杰非常看重两件事：一是把一线的优秀骨干吸纳进党组织，二是让每一个年轻人都能在实践中真正成长。他定期与青年干部谈心谈话，了解他们的困惑与收获，也帮他们校准方向。“往养殖场跑”成了风气，大家都愿意把办公桌搬到田间地头、搬到羊圈牛舍旁。正是在这种氛围里，崇明区连续四年获上海市动物疫控系统综合评比一等奖。
从“崇明试点”到“上海样板”
动物疫病防控，一头连着公共卫生安全，一头牵着养殖产业根基。奶牛布鲁氏菌病和结核病（俗称奶牛“两病”）是人畜共患病防控重点，关系奶源安全与群众健康。2019年，秦杰调任区动物疫病预防控制中心时，面临一项前所未有的任务——崇明要建成全国首个奶牛“两病”全区域净化示范区。
当时国内没有现成的范本，也没有成套的操作体系。“只能靠自己。”秦杰带着技术骨干扎进了奶牛场一线。采样、检测、记录、核对……这些环节，在全区所有奶牛养殖点位上一遍遍地过。牛舍里的气味不好闻，夏天防护服里能倒出水来，但没有一个人退缩。“大家都憋着一股劲，”秦杰说。结合不同牧场规模、饲养条件，团队不断巩固完善风险分级评估机制和“一场一策”净化方案，持续开展动态监测与隔离管控。
2019年11月，崇明顺利通过国家级验收，成为全国首个奶牛“两病”净化示范区，填补了国内行业空白。但这远远不是终点。秦杰心里清楚，体系建起来了，还得让它发挥更大的作用。他持续将成熟净化模式推广至各类规模化畜禽养殖场。截至目前，全区19家规模化养殖场获评省级动物疫病净化场，3家跻身国家级净化场。2025年上海市全域奶牛“两病”净化工作通过国家验收，成为国家省级净化区，崇明区“先行先试”的成功经验发挥了关键作用。
让白山羊成为“致富羊”
崇明白山羊是崇明标志性特色品种，曾长期面临养殖分散、规模化程度低、保种难、效益差等问题，产业化发展一度陷入瓶颈。
如何盘活这个本土产业？秦杰深入各村养殖户、合作社实地走访调研，笔记本上记满了各家各户的“难处”，通过梳理产业堵点，积极争取政策扶持。2022年上海疫情严峻时期，他始终坚守一线，牵头成立崇明白山羊发展集团，探索“村集体经济组织+龙头企业+农户”联动模式，启动“羊村”订单式养殖试点。
产业发展，技术先行。秦杰组织技术人员编制通俗化养殖教材，针对良种繁育、疫病防控、饲料调配等问题，上门一对一指导。为解决草料难题，他推动玉米秸秆饲料化利用纳入绿色生产补贴，2022年开始探索至今全区80%规模羊场都在使用白山羊集团公司生产的玉米秸秆发酵饲料，既降低了养殖成本又让秸秆变废为宝；为解决养殖废弃物出路，探索“水稻秸秆+羊粪”有机肥还田模式，打通种养循环绿色产业链。
短短三年，崇明白山羊产业焕发新生——保种场、繁育中心、定点屠宰场稳定运行，初步形成集保种、扩繁、加工、品牌化销售于一体的完整产业体系。“羊村”项目成效显著，户均年增收超0.7万元，村集体年增收约2万元。江海潮涌，初心如磐。深耕畜牧行业多年，秦杰收获诸多荣誉，但他仍奔波在田间牧场之间。“畜牧产业关系着千家万户。守住防疫底线、做强本土特色养殖，让百姓吃上安全产品、养殖户持续增收，是我不变的追求。”秦杰说。
乡村振兴永远在路上。这位常年与牛羊打交道的基层党务工作者，还在继续前行。
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